НЭНадежда ЭспиноПосле введения США санкций против российских нефтяных гигантов, в Европе стали изучать варианты того, как разорвать связи с компанией «Лукойл». Однако в некоторых странах ЕС всерьез обеспокоены возможными последствиями этих шагов, опасаясь протестов и даже смены правительства.
Юлия Литвиненко
На прошлой неделе США ввели санкции против крупных российских компаний «Роснефть» и «Лукойл», а также их зарубежных «дочек». На сворачивание операций с попавшими под ограничения предприятиями американский Минфин выделил месяц.
В Москве признали: рестрикции «серьезные» и будут иметь определенные последствия, хотя «существенно не скажутся» экономическом самочувствии страны. Тем не менее крупнейшие покупатели российской нефти — Китай и Индия — уже пошли на определенные шаги под давлением Вашингтона.
В Европе сейчас также изучают варианты того, как разорвать связи с компанией «Лукойл». Однако в некоторых странах ЕС всерьез обеспокоены возможными последствиями американских санкций. Венгрии, возможно, придется переориентироваться на поставки из «ненадежной» Хорватии, что может ударить по бюджету, а в Болгарии и вовсе увидели риск смены правительства и усиления позиции «пророссийских» сил.
По словам политолога Пламена Милеткова, если «Лукойл» не будет работать, в Болгарии и на Балканах будет кризис.
«В Греции, Румынии, Болгарии, Сербии, Македонии и Албании будут очень серьезные проблемы», — заявил он в беседе с BFM.
Болгария: протесты и смена правительства?
Власти страны, по данным Politico, рассматривают возможность запросить исключение из новых санкций США. По словам источников СМИ, в Софии опасаются, что эти меры приведут к серьезной нехватке топлива и даже к протестам.
- В Болгарии находится принадлежащий «Лукойлу» нефтеперерабатывающий завод в Бургасе, который обеспечивает до 80% топлива страны. Это основной поставщик сырья и крупнейший НПЗ на Балканах.
Теперь правительство обратилось к Вашингтону с вопросом, как следует поступить, чтобы продлить санкции после их вступления в силу 21 ноября. Власти обеспокоены тем, что рестрикции могут вынудить нефтеперерабатывающий завод прекратить работу, поскольку банки отказываются от сотрудничества с ним, что может спровоцировать повсеместный дефицит топлива и вызвать цепную реакцию — с подъемом популистов и протестами против властей.
Более того, говорят в Софии, это может привести к смене правительства на более лояльное президенту Румену Радеву, которого принято считать «пророссийским». Ранее СМИ сообщали, что он создает свою партию.
Бывший министр окружающей среды Болгарии и старший научный сотрудник аналитического центра Strategic Perspectives Юлиан Попов разделяет мнение о том, что правительство «не подготовлено должным образом» и не имеет «плана действий на случай непредвиденных обстоятельств» из-за ухода «Лукойла», что может привести к нехватке топлива, если не будет найдено решение. По его мнению, власти должны теперь перейти к оперативному контролю над НПЗ при поддержке «международного комитета», в составе которого юристы и эксперты. Они могут помочь Софии управлять этим стратегическим объектом.
Экс-посол Болгарии в России Илиан Василев, впрочем, уверяет, что «поводов для паники нет» и что есть стороны, заинтересованные в покупке активов «Лукойла».
Ведущий эксперт Финансового университета и Фонда национальной энергобезопасности Игорь Юшков тоже считает, что топливный кризис в стране маловероятен.
«Я думаю, что Соединенные Штаты в случае, если будет видно, что стороны ищут выход из ситуации, что „Лукойл“, соответственно, продает свои активы, они продлят действие генеральной лицензии. То есть разрешение на контакты с НПЗ в Бургасе», — отметил он.
Пока же, по информации ВТА, Болгария временно приостановила экспорт нефтепродуктов в страны ЕС. Запрет в основном затрагивает дизельное топливо и авиационное топливо, и он не будет распространяться на заправку судов и самолетов, а также на поставки для вооруженных сил стран-членов ЕС и НАТО.
Председатель бюджетного комитета Делиан Добрев уточнил, что это решение является «превентивной мерой», призванной защитить внутренний рынок Болгарии от возможных манипуляций с ценами и дефицита.
Венгрия и Хорватия: зарыть топор войны
Нефтяные санкции США, угрожающие перекрыть поставки в Венгрию, похоже, не оставляют Будапешту иного выбора, кроме как обратиться к «ненадежному» партнеру — Хорватии, считают СМИ.
- В течение трех лет премьер-министр Виктор Орбан жаловался, что его страна не может отказаться от российской нефти, не поставив под угрозу свою энергетическую безопасность и не рискуя взрывом цен на бензин. Глава венгерского МИД Петер Сийярто говорил, что Хорватия не является надежной страной для транзита нефти. В то время как доля российской нефти в энергетическом импорте ЕС сократилась с 26% в 2021 году до 3% в 2024-м, Будапешт, напротив, углубил свою зависимость, перейдя от довоенной доли в 61% до 86% в прошлом году.
Сегодня, когда американские рестрикции угрожают отрезать одного из ключевых российских поставщиков, страна будет вынуждена искать другие источники импорта, отметил директор независимого аналитического центра Political Capital Петер Креко.
В этом случае Венгрии, судя по всему, придется «зарыть топор войны» с Хорватией. Первая постоянно обвиняла вторую в введении завышенных транзитных сборов на экспорт нефти. Кроме того, Будапешт утверждал, что трубопроводная система соседней страны физически не способна удовлетворить потребности в сырье. В Хорватии это категорически отрицали.
«Эти обвинения существуют уже давно и <…> на 100% не соответствуют действительности. Это всего лишь повод для закупки российской нефти», — пояснил министр экономики Хорватии Анте Шушняр, добавив, что страна готова поставлять сырье в любой момент.
Сейчас Венгрия пытается добиться исключения из санкций Трампа. Но если меры будут реализованы как запланировано, Будапешту не останется ничего другого, как обратиться к соседу.
По словам аналитика из «Центра восточных исследований» Илоны Гизинской, на самом деле вопрос отказа от российской нефти связан с венгерским бюджетом, который в настоящее время сталкивается с огромным дефицитом. Она пояснила, что политической воли отказаться от поставок из РФ нет именно потому, что они обходятся намного дешевле альтернативных вариантов.
Ранее Орбан объявил, что во время встречи с американским президентом на следующей неделе (7 ноября) попробует убедить его сделать исключение для Будапешта. Санкции он назвал ошибкой и предупредил, что из-за них цены на энергоносители в Венгрии могут «взлететь до небес».
Однако ждать переговоров ему не пришлось, Трамп уже дал ответ на эту просьбу.
«Он [Орбан] запросил нас об исключении. Мы его не дали», — подчеркнул лидер США.